Tema del Mes:
EL
DESARROLLO SOSTENIBLE
EN EL PLAN PUEBLA PANAMÁ
En la presente edición revisaremos los objetivos y proyectos de la Iniciativa
Mesoamericana de Desarrollo Sustentable, basados en el Informe de la Comisión
de Financiamiento del Plan Puebla Panamá, PPP, publicado el 15 de junio
de 2002. El Plan es una estrategia integral que busca el logro de la integración
centroamericana y del Sur y Sur - Este de México dentro del concepto
de Región Mesoamericana a partir de 30 proyectos iniciales englobados
en las siguientes ocho iniciativas:
I. Iniciativa Mesoamericana de Promoción del Turismo
II. Iniciativa Mesoamericana de Desarrollo Sustentable
III. Iniciativa Mesoamericana de Interconexión Eléctrica
IV. Iniciativa Mesoamericana de Desarrollo Humano
V. Iniciativa Mesoamericana de Integración Vial
VI. Iniciativa Mesoamericana de Prevención y Mitigación de Desastres Naturales
VII.
Iniciativa Mesoamericana de Facilitación del Intercambio
Comercial
VIII. Iniciativa Mesoamericana de Integración de los Servicios de
Telecomunicaciones
INICIATIVA
MESOAMERICANA DE DESARROLLO SOSTENIBLE
La
iniciativa de Desarrollo Sostenible (IMDS) tiene como objetivo
principal la promoción y planificación cuidadosa
de los recursos naturales en beneficio de las generaciones
presentes y futuras; además, esta iniciativa contribuirá a
garantizar la participación de las comunidades locales
de la región mesoamericana.
La IMDS busca generar condiciones que disminuyan la
pobreza, maximizar el crecimiento económico y la integración
regional, todo de una forma ambientalmente sostenible,
es decir, protegiendo y mejorando el medio ambiente.
La iniciativa aportará criterios, consideraciones sociales y
ambientales, metas y acciones nacionales y regionales a ser incorporados
al PPP que, entre
otros, incluyen:
i. Desarrollar, consolidar y armonizar instrumentos de gestión
ambiental;
ii. Mantener y mejorar la oferta de bienes y servicios ambientales;
iii. Incentivar el patrimonio cultural y reforzar las capacidades de toma de
decisión de las comunidades locales;
iv. Potenciar el valor económico de los recursos naturales y la generación
de ingresos locales;
v. Proteger la biodiversidad terrestre, costera y marina, conservando las áreas
protegidas de la región.
ESTA
INICIATIVA COMPRENDE TRES PROYECTOS:
1.
Programa Mesoamericano de Sistemas de Gestión Ambiental
(PROSIGA)
2. Programa Mesoamericano de Desarrollo Sostenible de Recursos
Naturales en Áreas
Multinacionales.
3. Consulta indígena y diseño de proyecto, Corredor Biológico
Mesoamericano
1.
Programa de Sistemas de Gestión Ambiental (PROSIGA)
Este programa tiene como objetivo establecer, desarrollar
y fortalecer los marcos de política y regulación para garantizar la calidad ambiental
y la conservación de bienes regionales ambientales públicos,
mediante el fortalecimiento de las capacidades de gestión de las autoridades
nacionales y regionales.
Los principales componentes del programa comprenden:
i. Fortalecimiento institucional.
ii. Gestión ambiental local.
iii. Instrumentos de regulación directa.
iv. Instrumentos económicos de gestión ambiental.
v. Instrumentos de autorregulación y cumplimiento voluntario.
2. Programa de Desarrollo Sostenible de Recursos Naturales en Áreas
Multinacionales
El programa tiene como objeto promover el desarrollo
sostenible de las áreas
naturales multinacionales en la región mesoamericana mediante el manejo
adecuado e innovador de los recursos naturales renovables, con el fin de mejorar
las condiciones de vida de poblaciones y comunidades fronterizas, crear oportunidades
de ingreso, reducir la vulnerabilidad física y proteger la calidad de
los bienes y servicios ambientales públicos de carácter regional.
Se propone que el programa concentre su atención en cuatro ecosistemas
terrestres y tres ecosistemas marinos prioritarios de la región, a partir
de siete proyectos específicos que incluyen:
i. Selva Maya: México, Guatemala, Belice
ii. Reservas de la Biosfera Plátano y Bosawas: Honduras y Nicaragua
iii. Región Talamanca Sixaloa: Costa Rica, Panamá
iv. Costa Miskita: Honduras, Nicaragua
v. Costa Gandoca - Bocas del Toro: Costa Rica, Panamá
vi. Costa Guanacaste: Costa Rica, Nicaragua
vii. Cuenca Río Lempa: Trifinio El Salvador, Guatemala, Honduras
3.
Consulta Indígena y Diseño de Proyecto, Corredor
Biológico Mesoamericano
El proyecto se enmarca dentro del contexto del proyecto
Corredor Biológico
Mesoamericano, CMB, el cual es reconocido como principio ordenador del desarrollo
sustentable. El objetivo general es garantizar la participación de comunidades
locales indígenas en las consultas y la toma de decisiones sobre proyectos
del PPP.
El proyecto incluye los siguientes aspectos:
i. Capacitación de las organizaciones y comunidades indígenas
con respecto a los proyectos en marcha en el marco del CBM, así como
en temas relacionados con el desarrollo sostenible
ii. Llevar a cabo un proceso de consulta en siete países mesoamericanos
donde los pueblos indígena residentes dentro del CBM tendrán
oportunidad de influir en el enfoque y el contenido del proyecto.
iii. Sobre la base de la consulta, desarrollar aportes para el diseño
de un proyecto regional para el manejo integrado de economistas por las comunidades
indígenas del CBM.
AVANCES DE LA
INICIATIVA MESOAMERICANA
DE DESARROLLO
SOSTENIBLE
La
Comisión Ejecutiva del Plan Puebla Panamá,
integrada por los Comisionados Presidenciales de cada país,
los Ministros de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la
Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo
(CCAD) y el Secretario de la Secretaria de Medio Ambiente
y Recursos Naturales (SEMARNAT) de México, reunidos
en la ciudad de Washington DC, el día dos de junio
del 2003, se han comprometido a continuar apoyando la consolidación
nacional de los programas estratégicos de la IMDS.
Especial atención debe prestarse a la incorporación
transversal del desarrollo sostenible en otras iniciativas,
tanto a nivel regional como nacional. Además, se acordó elaborar
un Plan de Acción para la puesta en marcha de los
programas y acciones a corto, mediano y largo plazo, el cual
estará listo antes de finalizar el presente año. |
